本实践成睹自2019年12月1日起履行

　　按照《邦务院办公厅合于肆意起色安装式兴办的教导主张》（〔2016〕71号）《住房和城乡修复部兴办墟市囚系司2019年事情重点》（修市综函〔2019〕9号）等精神，浙江省动作天下试点省特意印发了《浙江省胀动钢机合安装式室庐试点事情计划》（浙修修发〔2019〕198号），确定绍兴市为浙江省三个试点区域之一。为踊跃稳妥地胀动我市钢机合安装式室庐起色，充实显露绍兴市兴办强市的名望，发扬绍兴钢机合企业势力强、数目众的上风，鼓舞兴办业转型升级和可接连起色，经市邦民政府常务会筹商通过，现提出如下执行主张。

　　充实发扬绍兴市“天下安装式兴办演示都会”的上风，使用近年来增加安装式兴办打下的优良根本，勤勉使绍兴市增加钢机合安装式室庐的事情连续走正在天下前线。到2020年，全市钢机合安装式室庐累计新开工40万平方米以上或新修钢机合安装式室庐占新修安装式室庐面积的比例力图到达12%以上；到2022年，全市钢机合安装式室庐累计新开工100万平方米以上，个中屯子钢机合安装式室庐累计新开工10万平方米以上或新修屯子钢机合安装式室庐占新修屯子安装式室庐面积的比例力图到达20%以上。全市钢机合安装式室庐悉数实行全装修和制品交付。

　　（一）加疾胀动项目落实。到2020年，越城区、柯桥区、上虞区、诸暨市的钢机合安装式室庐累计新开工面积各不少于10万平方米，嵊州市、镜湖新区的钢机合安装式室庐累计新开工面积各不少于5万平方米，新昌县、滨海新城的钢机合安装式室庐累计新开工面积各不少于3万平方米；到2022年，各区、县（市）钢机合安装式室庐累计新开工面积相应各不少于20万平方米（越城区、柯桥区、上虞区、诸暨市）、10万平方米（嵊州市、镜湖新区）和6万平方米（新昌县、滨海新城）。同时，柯桥区、上虞区、诸暨市动作屯子钢机合安装式室庐试点区域，到2022年屯子钢机合安装式室庐累计新开工面积各不少于5万平方米、3万平方米和3万平方米，探寻修复钢机合安装式农房演示村各1个，其他区域新修屯子钢机合安装式室庐项目各不少于1个。（负担单元：各区、县市政府）

　　各区、县（市）要正在2019年12月底前拟订结束试点事情计划和胀动钢机合安装式室庐起色的策略文献，合理确定本区域钢机合安装式室庐总体起色宗旨和执行途途,确保第一批项目正在2020年上半年胜利开工。（负担单元：各区、县市政府）

　　（二）完美技巧法式体例。推动钢机合相干企业与大专院校、科研机构互助兴办技巧研发中央，踊跃研发大伙继承、代价合理、机合和平、适宜增加的机合体例，不休更始钢机合安装式相干施工工艺、BIM深层利用、工场数控化自愿加工焊接安装等具有自助学问产权的合用技巧，不休胀动钢机合临蓐线技巧升级和缔制形式更始，杀青全性命周期的讯息化解决。奉行安排法式化，普及安排单元钢机合安装式室庐集成安排才华。推动大专院校、科研机构、企业和社会大伙踊跃出席编制钢机合安装式室庐安排和施工验收法式、部品部件法式化图集、通用技巧导则等，核心探究钢机合安装式室庐节能、防渗、防腐、防火、抗裂、隔声等合用技巧，渐渐兴办笼盖安排、临蓐、施工、验收、运营保卫等全流程的钢机合安装式室庐法式体例。（负担单元：市经信局、市修复局、市科技局）

　　（三）打制钢机合室庐家当集群。辅导钢机合临蓐企业调度家当机合，适合邦度肆意增加钢机合安装式室庐起色的新大势，优化钢机合家当基地组织，推动配套部品部件临蓐企业研发适宜钢机合室庐法式化、系列化和通用化的技巧和产物，正在越城区、柯桥区和上虞区等区域核心造就4-5家钢机合龙头骨干企业，渐渐酿成以骨干企业为重心、家当链完美的钢机合室庐家当集群，正在家当集聚区打制新颖兴办家当更始任职归纳体，全市钢机合安装式室庐开辟、安排、临蓐、施工、运维才华和设置等因素保证才华进一步巩固。（负担单元：市修复局、市科技局）

　　（四）更始工程解决形式。肆意倡议钢机合安装式室庐项目采用工程总承包修复形式和全流程工程商酌任职，加疾完美工程修复结构解决形式，健康与工程总承包配套的发包、承包、施工许可、工程制价、落成验收等轨制。全市局限内，对待采用钢机合安装式修制的栖身类项目，规则上奉行安排、采购、施工一体化的工程总承包（EPC）形式；对待政府投资的钢机合安装式栖身类项目，规则上应奉行全流程工程商酌，推动非政府投资的钢机合安装式栖身类项目委托全流程工程商酌任职。（负担单元：市修复局）

　　（五）胀动屯子试点起色。各区、县（市）按照属地经济起色处境、家当根本以及众主意众样化兴办需求，正在适宜屯子修房条目的会集连片改制、危房改制、易地扶贫迁居放置等屯子室庐及其他配套用房修复项目中，优先采用钢机合安装式修制，因地制宜胀动轻钢机合正在屯子室庐修复中的利用。（负担单元：各区、县市政府）

　　（六）加疾人才部队造就。踊跃推动我市钢机合企业与定约、各职业院校互助，兴办钢机合安装式人才实训基地；依托定约教导专业委员会编制钢机合安装式培训教材、课程，加大家当工人造就；扶助行业协会、职业院校、企业互助发展钢机合安装式室庐技巧实习培训，不休普及各枢纽技巧解决职员的工夫秤谌。（负担单元：市修复局、市人力社保局、市教导局）

　　（一）2019年12月1日起，政府投资或以政府投资为主的新修栖身类项目(保证性住房、人才租赁住房、宿舍楼等)动作试点项目，悉数执行钢机合安装式修制；推动邦有资产投资的商用栖身类项目和其他资产投资的公益性栖身类项目（如暮年公寓等）优先采用钢机合安装式修制。项目业主单元应正在编制项目可行性探究讲述时补充钢机合安装式修制和全装修相干篇章，发改部分或行政审批部分按上述央浼予以审核，自然资源和计划部分应正在项目用地文献中予以昭彰。按照各区、县（市）政府、滨海新城管委会、镜湖新区开辟办主张，对待其他需执行钢机合安装式修制和全装修的新修栖身类项目，涉及土地出让的，正在地块计划安排条目书中予以载明，并据此正在土地出让合同中予以商定。（负担单元：市发改委、市自然资源和计划局）

　　（二）钢机合安装式室庐项目可动作技巧繁杂类工程项目经依法核准后实行邀请招标；须要专利或成套钢机合安装式兴办技巧修制的钢机合安装式室庐，按《中华邦民共和邦招标投标法执行条例》规矩，能够依法不实行招标。（负担单元：市修复局、市政务任职办公室）

　　（三）试点光阴（2019-2022年），新出让土地上的钢机合室庐项目，满意安装式兴办法式的，其项目计划总兴办面积的3%可不计入成交地块的容积率核算（与绍政办发〔2016〕108号文中合于容积率不计入核算的相干策略不反复实践）。（负担单元：市自然资源和计划局、市修复局）

　　（四）优先结构试点钢机合施工企业向省修复厅申请核发兴办工程施工总承包二级天禀证书（或由省修复厅引荐住房和城乡修复部核发兴办工程施工总承包特级、一级天禀证书），营业承揽局限限钢机合主体工程，同时向省修复厅申请核发兴办装修打扮专业承包一级，营业承揽局限限室庐全装修。（负担单元：市修复局）

　　（五）推动和扶助试点企业申报高新技巧企业和企业技巧中央，经认定后按规矩享福相应税收优惠策略，优先申报修复科技兴办节能项目盘算，优先享福省级修复专项资金资助。推动上等院校、科研院所、安排、缔制和施工企业等发展钢机合安装式室庐相干课题探究，适宜条目的优先引荐相干科技更始搀扶策略或专项资金扶助。优先引荐试点项目参评“兰花杯”、“钱江杯”和兴办工业化演示项目。（负担单元：市科技局、市经信局、市税务局、市财务局、市修复局）

　　（六）每年政府出资培训钢机合安装式人才不少于200人次，对我市钢机合企业与定约、各职业院校互助投资修复的实训基地，资金上予以投资额10%补助，最高单个基地补助不抢先100万元。（负担单元：市财务局、市修复局、市人力社保局、市教导局）

　　（七）应用住房公积金贷款置备钢机合安装式室庐，公积金贷款额度最高可上浮20%。（负担单元：市公积金解决中央）

　　（一）全市局限内屯子整村或连片改制室庐及养老公寓、文明会堂等村全体土地上的配套用房，应优先采用钢机合安装式修制；推动村民自修用房优先采用钢机合安装式修制。（负担单元：各区、县市政府）

　　（二）针对胀动屯子钢机合安装式室庐的特质以及行政审批轨制的央浼，进一步优化审批流程，简化审批手续。不休优化能满意屯子栖身需求、本钱可控、农人可继承的各种钢机合安装式兴办机合体例，编制适合屯子的钢机合安装式室庐兴办图集，杀青精准安排。（负担单元：各区、县市政府、市修复局）

　　（三）按照属地现实状况，对待适宜屯子修房条目的会集连片改制项目，采用钢机合安装式修制的，各区、县（市）应正在计划选址方面予以扶助，农人修房专项目标正在满意无房户、危房户修房需求的条件下核心予以保证。（负担单元：各区、县市政府、市自然资源和计划局）

　　（四）对待适宜钢机合安装式兴办央浼的屯子室庐及其他配套用房等修复项目，正在享福各区、县（市）遵从主体修形成本的10%予以资金补助的根本上,市级同时予以100元/平方米的资金补助（市级补助总额不抢先1000万元）。其它，踊跃结构申报全省屯子钢机合安装式室庐试点项目，对待申讲述成的项目将再予以省财务以奖代补资金200元/平方米的夸奖。正在奇丽宜居演示村、屯子危旧房改制、村落全域土地归纳整饬、坡地村镇修复、精品村、闲置农房激活、景区村庄、奇丽屯子公途修复、“五星达标、3A争创”、屯子保证性住房等项目中优先采用钢机合安装式修制，或正在项目评选时予以优先琢磨。（负担单元：各区、县市政府、市财务局、市修复局、市农业屯子局）

　　（五）探寻更始金融任职形式，引入贸易房贷和贸易保障任职。对待适宜钢机合安装式兴办央浼的屯子室庐及其他配套用房等修复项目，扶助村民以贸易房贷形式向银行申请工程总制价肯定比例的贷款额度;施工单元协同保障公司,为修复衡宇的主体机合和装修工程质料置备贸易保障任职。（负担单元：各区、县市政府）

　　市及各区、县（市）财务部分要加大对本区域新屯子执行钢机合安装式修制的扶助力度，不休普及现有各种专项资金的现实应用效力。涉及财务补贴的事项遵从现行财务体例由各级财务不同承受（其他机合的屯子安装式室庐除第四个人第四条规矩不行享福外，其他条件规矩均可享福）。

　　（一）增强结构率领。绍兴市兴办业转型起色事情率领小组增强对钢机合安装式室庐胀动事情的结构率领，确保试点事情的有序胀动。各区、县（市）要昭彰年度事情职业，兴办健康事情机制，完美配套策略，谐和兼顾胀动所辖区域钢机合安装式室庐试点事情。（负担单元：市率领小组办公室、各区、县市政府）

　　（二）纳入负担制调查。各区、县（市）政府要凿凿落实主体负担,加大胀动钢机合安装式室庐事情力度,市政府将相干事情宗旨职业结束状况和门径落实状况列入各区、县（市）年度事情宗旨负担制调查。(负担单元:各区、县市政府)

　　（三）加强监视任职。各级修复工程质料和平解决部分应增强钢机合安装式室庐修复项宗旨全流程囚系。充实发扬行业协会和家当定约桥梁纽带感化，核心正在法式编制、技巧教导、项目评议等方面为企业供给任职。（负担单元：市修复局）

　　（四）做好流传辅导。兴办政府、媒体、企业与大众相联合的流传增加机制，普通流传钢机合安装式室庐正在抗震和平、节能环保等方面的根本学问，配合营制社会各方合怀、扶助钢机合安装式室庐起色的优良气氛。（负担单元：市修复局）

　　本执行主张自2019年12月1日起践诺，有用期至2022年12月31日。